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　　公租房將全市“大輪候”
　　法制晚報訊 (記者 陳斯) 北京公租房將不再由區縣組織配租，而是建立全市“大輪候”政策，房源統一分配，改變目前各區縣房源不均等的現狀。
　　記者上午瞭解到，今年北京計劃新建保障房7萬套，其中公租房和限價房數量對等，各占2萬套。而將新建的2萬套公租房均為政府持有、公開配租的房源。市保障房建設投資中心總經理金焱表示，本市推出公租房以來，市級房源已累計配租1萬戶，而今年由市級政府持有的房源還將配租1.3萬套左右，力度非常大。
　　目前，本市公租房配租以區縣為主，由區縣自籌房源，申請家庭向戶口所在街道申請。這樣，東城、西城等土地資源緊張的區縣需要向其他區縣協調房源，而其他區縣尤其是遠郊區縣可能面臨“有房源，沒人租”的尷尬。同時，非京籍家庭的申請標準也由各區縣根據情況制定，而部分區縣遲遲未出政策。
　　在已配租的1萬戶中，非京籍家庭數量為在石景山區試點時配租的180戶。金焱表示，“目前來看，非京籍家庭配租的效果不錯，今年將儘快拓面，在本市‘三房’輪候家庭輪過一圈之後，希望儘快打開非京籍家庭的缺口，尤其是剛畢業的大學生等。”
　　“因此，公租房還是應該建立全市統一的大輪候政策，利用市級統籌的資源合理配置，解決以區為主造成的資源分配不均等的問題。”金焱認為，公租房是公共資源，均等化非常重要，不應因為是哪個區的居民而享受到的服務不一樣。而獲得這個“平等”的前提條件的資源由全市統籌配置。
　　因此，目前相關政府部門已形成了公租房由“市級統籌、服務區縣”的思路，爭取一季度儘快出台。
　　市保障房建設投資中心總經理金焱表示，隨著市場房屋租金的提高，公租房的優勢已越來越明顯，接下來將探索如何跟承租人的收入承受力進一步結合。根據近兩年對國內國際的調研，房租收入如果超過總收入的25%左右，生活就會覺得較困難。目前公租房租金實行租補分離，補貼最大的問題是不能跟收入變化結合起來。
　　“國外誠信體系很完善，收入透明，我們現在很多收入核定是不清楚的。”金焱透露，接下來，本市將逐步建立承租人的誠信體系，與承租人未來購房、購車、銀行信譽等結合起來。對於一些收入確實有困難的家庭，政府給予補貼，甚至減免租金。這也將是全市性的政策。
　　同時，在全市“大輪候”過程中，將根據不同的輕重緩急解決住房問題。例如採取類似香港的老人優先計劃，老年人、殘疾人等特殊群體優先配租，承諾一定期限內解決住房等。“建立以租為主的住房保障體系，才是解決北京這種大城市住房保障的根本出路。”金焱表示。
(原標題：公租房將全市“大輪候”)
（編輯：SN094）